Amerikan Kalkınma Bankası Başkanı Ilan Goldfajn, Venezuela için 2,5 milyar dolarlık yeni bir kredi paketine destek arıyor. Ancak planın önünde bankanın kendi kredi kuralları, Caracas’ın 2 milyar doları aşan gecikmiş borcu ve yönetim kurulundaki itirazlar bulunuyor. Bu nedenle gündemdeki tutar onaylanmış bir finansman değil, çok sayıda istisnaya ihtiyaç duyan erken aşamadaki bir teklif niteliğinde.
Reuters’a konuşan konuya yakın iki kaynağa göre bazı kurul üyeleri, Venezuela’nın geri ödeme kapasitesini güçlendirecek diğer çok taraflı kuruluş adımları görülmeden kredi sürecinin ilerletilmesine mesafeli yaklaşıyor. Banka yönetiminde ülkeyle yeniden çalışmanın ekonomik faydaları kabul edilse de sürecin hızı konusunda çekinceler var. IDB ile Venezuela hükümeti habere ilişkin yorum yapmadı.
İçindekiler
Gecikmiş borçlar kredi kanalını kapalı tutuyor
IDB, Venezuela’nın ödemelerini aksatmasının ardından Mayıs 2018’de ülkeye yeni kredi vermeyi durdurmuştu. Caracas’ın bankaya vadesi geçmiş anapara ve faiz borcu 2 milyar doların üzerinde. IDB’nin kamu borcu gecikmeleri politikası, bu yük temizlenmeden doğrudan yeni kredi açılmasına izin vermiyor.
Masadaki seçeneklerden biri, gecikmiş borcun üçüncü bir tarafça sağlanacak köprü krediyle kapatılması. Bu yöntem, uzun süre çok taraflı finansman sisteminin dışında kalan ülkelerin yeniden sisteme alınmasında kullanılan araçlardan biri. Yine de köprü finansmanı yalnız geçmiş borcu çözüyor. Yeni 2,5 milyar dolarlık paketin ayrıca IDB’nin yönetim organlarından geçmesi gerekiyor.
Teklifin bankanın Özel Kalkınma Kredisi düzenlemesi altında hazırlanması bekleniyor. Mevcut kurallar Venezuela için bu kanaldaki tutarı 500 milyon dolarla sınırlandırıyor. Dolayısıyla 2,5 milyar dolarlık büyüklük için tutar istisnası gerekiyor. Ülkenin Uluslararası Para Fonu ile yürürlükte bir programının bulunmaması da ikinci bir istisna ihtiyacı yaratıyor.
ABD’nin kurul içindeki ağırlığı belirleyici
Her kredi teklifi IDB’nin 14 üyeli İcra Direktörleri Kurulu tarafından onaylanıyor. ABD yaklaşık yüzde 30 oy gücüyle bankadaki en büyük paya sahip. Arjantin ve Brezilya’nın oy oranı ise ayrı ayrı yüzde 11,35 düzeyinde. Bu dağılım, özellikle ABD’nin desteği olmadan büyük bir Venezuela paketinin ilerlemesini güçleştiriyor.
Venezuela’nın toplam borcunun 200 milyar doları aşabileceğine ilişkin tahminler dikkate alındığında, 2,5 milyar dolarlık kredi ülkenin bütün finansman sorununu çözebilecek ölçekte değil. Buna karşılık paket, çok taraflı kuruluşların Venezuela ile yeniden çalışmaya başlaması açısından önemli bir eşik olabilir. Elektrik altyapısı, sosyal ihtiyaçlar ve kamu hizmetleri gibi alanlara kaynak sağlanması, ekonomik normalleşmenin ilk aşamasında etkili olabilir.
IDB’nin 2025’te onayladığı kredi ve garantilerin toplamı 17,4 milyar dolara, bankanın açık kredi portföyü ise yaklaşık 118 milyar dolara ulaştı. Venezuela için konuşulan tutar, kurumun yıllık yeni finansmanının yaklaşık yüzde 14’üne denk geliyor. Bu oran, teklifin neden sıradan bir ülke kredisi gibi ele alınmadığını gösteriyor.
Henüz karar değil, yeniden finansmana dönüş arayışı
Goldfajn daha önce bankanın Venezuela ile kısa vadeli çalışma çerçevesi niteliğinde bir “katılım notu” hazırladığını açıklamıştı. Bu belge genellikle yeni finansman öncesindeki ihtiyaç tespiti ve kurumsal temas aşamasını oluşturuyor.
Önümüzdeki süreçte gecikmiş borcun nasıl temizleneceği, IMF programı şartı için istisna sağlanıp sağlanmayacağı ve ABD başta olmak üzere kurul üyelerinin teklife hangi koşullarla destek vereceği belirleyici olacak. Bu başlıklar sonuçlanmadan 2,5 milyar dolarlık tutarı kesinleşmiş kredi veya ödeme takvimi olarak değerlendirmek mümkün değil.
Yorumlar
Görüşünüzü paylaşabilirsiniz. Yorumlar onaylandıktan sonra yayınlanır.