Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK) yeni başkanı Muhsin Atcı oldu. Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı görevini yürüten Atcı, 1 Kasım 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı kararıyla SPK Başkanlığına atandı. Aynı kararla Ersin Başar Ekmekci başkan vekilliğine, Yasemin Girici ise kurul üyeliğine getirildi. Atamalar, son haftalarda yatırım fonlarının tasfiyesi ve sermaye piyasası kuruluşlarına ilişkin kararların öne çıktığı bir dönemde gerçekleşti.
31 Ekim’de imzalanan 2026/367 sayılı karar, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’nun 119. maddesi ile 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin ilgili hükümlerine dayanıyor. Üç isim için ayrı ayrı atama yapıldı. Kararda yeni yönetimin belirli bir denetim, halka arz veya piyasa düzenlemesi hazırladığına ilişkin açıklama bulunmuyor.
SPK’da başkan, başkan vekili ve kurul üyeliğine atamalar
Atama kararına göre Kurul Başkanlığına Muhsin Atcı, Başkan Vekilliğine Ersin Başar Ekmekci ve üyeliğe Yasemin Girici getirildi. Kararın resmî kaydı 1 Kasım tarihli, 33417 sayılı Resmî Gazete’de yer alıyor. Bu, yalnızca başkanın değişmesiyle sınırlı bir personel hareketi değil. Başkan vekilliği ve üyelikte de yeni isimler göreve başlıyor.
| Görev | Atanan isim |
|---|---|
| SPK Başkanı | Muhsin Atcı |
| SPK Başkan Vekili | Ersin Başar Ekmekci |
| SPK Kurul Üyesi | Yasemin Girici |
Yeni atamalar, Mahmut Sütçü’nün SPK Başkanlığından ayrılmasının ardından yapıldı. Yönetim değişiminin piyasadaki mevcut dosyalar üzerindeki etkisi ise personel kararından değil, bundan sonra yayımlanacak SPK kararları ve uygulama duyurularından anlaşılacak.
Muhsin Atcı kimdir? Vergi denetiminden sermaye piyasasına
Muhsin Atcı, İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümünden mezun oldu. 2014 yılında ABD’deki Duke Üniversitesinde Kalkınma Politikası alanında yüksek lisans yaptı. Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesinde maliye alanındaki doktora çalışmalarını sürdürdüğü belirtiliyor.
Kamu kariyerine 2003 yılında vergi denetmen yardımcısı olarak başladı. Daha sonra gelirler kontrolörlüğü ve Vergi Denetim Kurulu bünyesindeki çeşitli görevlerde bulundu. 2014-2017 döneminde Ankara Büyük Ölçekli Mükellefler Grup Başkanlığı, 2017-2019 döneminde Vergi Denetim Kurulu Başkan Yardımcılığı yaptı. 7 Ekim 2023’te Vergi Denetim Kurulu Başkanı olarak atanmıştı. Hazine ve Maliye Bakanlığının 2025 tarihli kurumsal duyurusu da Atcı’nın bu görevini doğruluyor.
Atcı’nın meslek geçmişi özellikle vergi incelemesi ve kamu denetimi alanında yoğunlaşıyor. Sermaye piyasası mevzuatı ve borsa denetimi ise farklı bir düzenleme alanı. Bu nedenle önceki görevlerinden hareketle SPK’da hangi dosyalara öncelik vereceği konusunda kesin bir sonuç çıkarmak için henüz erken.
Yeni yönetimin önünde fon tasfiyesi dosyaları bulunuyor
SPK’daki değişimin geldiği dönemde en önemli gündemlerden biri, eylül ayında tasfiye kapsamına alınan yatırım fonları. 27 Ekim’de yürürlüğe giren 7596 sayılı Kanun, belirli fonların tasfiyesinde hak sahipliği, ara ödeme ve geri kazanım mekanizmalarını düzenledi. Kanun, bu fonlardaki her yatırımcıya aynı tarihte 1 milyon TL ödeme yapılacağı anlamına gelmiyor. Uygulamada SPK’nın fon bazlı kararları ve tasfiye hesaplarındaki kaynaklar etkili olacak.
PiyasaDetay’ın 40,5 milyar TL’lik tasfiye sürecini incelediği haberinde yatırımcı sayısı, tasfiye büyüklüğü ve tamamlanmamış ödemeler arasındaki ayrımı ele almıştık. Yeni başkanın göreve başlamasıyla yatırımcıların izleyeceği asıl gelişmeler, mevcut sürecin hangi tarihlerde ve hangi usulle ilerleyeceğine ilişkin somut kararlar olacak.
Halka arzlar ve aracı kurumlar açısından ne değişebilir?
SPK, halka arz izahnamelerinden yatırım kuruluşlarının faaliyet izinlerine, piyasa bozucu eylemlerle ilgili incelemelerden kamuyu aydınlatma yükümlülüklerine kadar geniş bir alanda yetki kullanıyor. Başkanlık değişimi bu yetkilerin hukuki çerçevesini kendiliğinden değiştirmiyor. Halka arz başvuruları ve mevcut kurul kararları da sırf yeni atama yapıldığı için geçersiz hale gelmiyor.
Aracı kurumların faaliyetlerine ilişkin başvurular da kurulun gündemindeki somut dosyalardan biri. Örneğin Trive Yatırım’ın iki yıllık geçici faaliyet durdurma talebini ele aldığımız haberde şirketin yönetim kurulu kararı ile SPK onayı arasındaki farkı açıklamıştık. Bu tür başvurularda nihai sonuç, Kurulun vereceği kararla ortaya çıkıyor.
Yeni dönemin seyrini değerlendirmek için ilk izlenecek belgeler, SPK’nın haftalık bültenleri, kurul kararları ve devam eden fon tasfiyelerine ilişkin uygulama açıklamaları. Piyasa açısından ölçülebilir değişiklikler bu belgelerde görülecek. 1 Kasım’daki atama kararı ise şimdilik üst yönetimdeki yeni görev dağılımını kesinleştiriyor.
Yorumlar
Görüşünüzü paylaşabilirsiniz. Yorumlar onaylandıktan sonra yayınlanır.